日前，衢州、黄山加入杭州都市圈的消息引起广泛关注。这是杭州都市圈10余年来首次扩容，是浙江都市区战略推进到新阶段的重要标志，意义重大。

    杭州都市圈是我国代表性现代都市圈。相对城市群，都市圈建构更强调核心城市对周边城镇建设、经济发展、创新驱动等的带动引领，及其生态网络建构培育。从学术上说，都市圈和都市区为同一概念，城市群是都市圈升级版。就我国国情、浙江省情来说，现阶段及今后一个时期，围绕核心城市建设培育都市区（圈）可能更适合作为新型城市化推进的主路径、主动力。

    也因此，省委、省政府把大都市区建设作为“四大”建设重要部分，在笔者看来更应是核心，即大湾区、大花园、大通道建设都需以都市区为主依托，以保障提升大湾区建设的经济成效和辐射能级、大花园建设的社会价值和生态效益、大通道建设的区域一体成效和全球联结功效。在这种意义上，衢州、黄山加入杭州都市圈，特别是作为大花园核心区的衢州加入杭州都市圈，有着方向标意义。

    杭州是浙江省会城市、第一大城市，正打造独特韵味、别样精彩的世界名城，数字经济第一城。相关研究表明，杭州都市圈已是我国四大都市圈之一，成功整合、带动了湖州、嘉兴、绍兴等城市建设升级。特别是最为积极主动的德清、安吉等县市，已成功寻得与杭州核心城市的分工合作之道、错位共赢之法。同时，杭州也面临发展西进在淳安已到边的局限，面临向江西、湖南湖北等更西边辐射断层的尴尬，亟需衢州作为桥梁、纽带。

    衢州在浙江地位较独特。一方面地处钱塘江中上游，开化、江山更是源头县市，生态屏障价值十分重要，不仅要保护一江清水向东流，而且也要保护好市域好森林好空气好风景；另一方面有着金衢盆地这样的可供建设发展的较大空间，有着通赣连皖达闽的四省通衢区位，更有着约250万居民亟需与全省同步高水平全面小康的庄严承诺。近年来，衢州积极实施“东融”即东向融入杭州的大战略，把规划建设衢建高铁及其配套的高铁场站、高铁新区作为“一号工程”，悉心打造40分钟生活圈、工作圈、经济圈；在杭州未来科技城创设海创园，作为衢州利用杭州科技、人才、企业、金融等资源优势的前沿阵地，进行新项目“代孕”、新“点子”共享；在相关县市区建设山海协作产业园、文旅园，作为衢州加快产业集聚壮大、精准扶贫的新空间、生力军。

    衢州加入杭州都市圈，无疑是衢州努力融入杭州水到渠成的成果。接下来，衢州和杭州都还有许多事情要干。对杭州来说，不妨与衢州进一步建立总部-基地生态网络，充分发挥新制造、新金融、新商贸、新物流等优势，以点轴集聚开发为主形态，引导杭州优秀企业、项目优先落户到衢州扎根发展，引导杭州优秀人才、资金优先到衢州创业创新；与衢州优势互补，充分利用好四省通衢的区位交通优势，从战略高度支持衢州优先发展生态文化旅游、休闲度假健康、农林牧渔业等美丽经济，优先支持杭淳开高速、义遂江高速等美丽经济通道建设，更好助力长三角、浙江与中部省市的密切互动、共赢发展。

    对衢州来说，可进一步增强开放心态，多渠道、多形式主动加强与杭州核心城市及其圈内其他城市的交流、互动、合作，聚力中心城市现代服务功能培育提升与大衢州整合抱团建设，聚力产业园特色小镇众创空间等平台高水平建设运营，聚力高端人才、科创、项目等资源汇聚，聚力最多跑一次改革深化与一流营商环境优化，聚力国家、省相关创新试点争取和成功经验复制推行，全力追赶超越。

    （作者单位：省发展规划研究院）